等到你读完这篇文章时,又将有400多名中国人离开农村,前往城市扎根。
已经容纳全球十分之一人口的中国城市,仍在不断膨胀。这是人类历史上规模最大的移民,也是中国对钢铁、食糖、电力等需求的推动力。
也许更出人意料的是,城市已经成为中国对抗污染、提高增长可持续性的关键战场。
“我们不应仿效西方城市的高密集度模式,”中国国家发改委下属能源研究所所长韩文科说——他主要指的是能源消耗。他说:“城市化越快,消费就越快。我们必须考虑能源和资源方面的制约因素。”城市移民显著影响着消费和行为模式:中国城市居民用电量是农村居民的3倍,糖的消费量是后者10倍,日常生活所需的基础设施也多得多。一位官员估计,每有一个人移居城市,政府平均要花费10万元人民币(合1.6万美元)修筑道路、桥梁、公用设施和其他公共产品,这些都需要能源密集的投入,如钢铁和水泥。
政策制定者试图通过一系列政策来引导城市走上更可持续的道路,包括设定碳排放目标、鼓励使用独立太阳能设备、限制能耗和大力投资公共交通。上月,时任中国最高领导人的胡锦涛承诺推动“能源生产和消费革命”,并表示城市化必须与“生态安全”相均衡。
就此而言,北京和上海等中国最大的一些城市已在多个方面走到了前列。为减少空气污染和碳排放,北京(人口2000万)正在分阶段将燃煤电厂撤出城市的中心地带,用更清洁的燃气电厂取而代之。
尽管有种种措施让城市“绿色化”,但迄今进展缓慢,因为中国整体的经济和政治架构仍然鼓励地方官员注重高投资和快增长,而不是可持续性。过去30年经济繁荣的动力是对固定资产的大量投资,这种模式导致城市横向蔓延、效率低下,充斥着质量低劣、只能使用20年的建筑。